{"id":4636,"date":"2019-06-17T08:25:01","date_gmt":"2019-06-17T08:25:01","guid":{"rendered":"http:\/\/wp-phi-18-2.home.fhlb.ch\/?p=4636"},"modified":"2021-09-23T14:01:19","modified_gmt":"2021-09-23T12:01:19","slug":"das-ende-der-unbekuemmertheit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spheriq.ch\/blog\/das-ende-der-unbekuemmertheit\/","title":{"rendered":"Das Ende der Unbek\u00fcmmertheit"},"content":{"rendered":"

Hilfswerke verf\u00fcgen seit jeher \u00fcber viel R\u00fcckhalt in der Gesellschaft. Aber sie riskieren aktuell, viel mehr als ihren guten Ruf zu verlieren. F\u00fcnf Massnahmen wie Hilfswerke fit f\u00fcr die Zukunft werden.<\/em>
\nIn der Schweiz h\u00e4ufen sich aktuell die Hiobsbotschaften von Nonprofit-Organisationen (NPO). Das \u00abHilfswerk der evangelischen Kirchen der Schweiz\u00bb (HEKS) musste 25 Stellen streichen und sucht das Heil in einer Fusion mit \u00abBrot f\u00fcr alle\u00bb. Die Stiftung \u00abTerre des Hommes\u00bb berichtet ein unerwartetes Minus von 14 Mio. CHF in der aktuellen Jahresrechnung und streicht als Gegenmassnahme 60 Stellen und erw\u00e4gt sogar einen Immobilienverkauf. Green Cross Schweiz entl\u00e4sst die Gesch\u00e4ftsf\u00fchrerin, nachdem man gravierende Ungereimtheiten in der Bilanz festgestellt hat. Aber nicht nur finanziell und organisatorisch weht den NPO ein rauher Wind ins Gesicht. Im Asyl- und Fl\u00fcchtlingswesen ist ORS Service AG zum grossen Player aufgestiegen, w\u00e4hrend traditionelle Akteure wie die Heilsarmee und Caritas Auftr\u00e4ge verlieren. Die Berichte \u00fcber Menschenrechtsverletzungen von Partnern des WWF in Nepal oder der Skandal um verwerfliche Handlungen von Oxfam-Mitarbeitenden zeigen, dass NPO-Projekte unter genauer Beobachtung stehen.
\nAus rechtlicher Betrachtung wurde schon vor Jahren ein Paradigmenwechsel verzogen, in dessen Folge Gesetze nicht mehr nach Rechtsformen, sondern nach Gr\u00f6ssenordnungen differenziert werden. Dadurch unterstehen gerade grosse Hilfswerke oft den gleichen gesetzlichen Grundlagen wie Unternehmen, wo fr\u00fcher Ausnahmen m\u00f6glich waren. Weiterhin f\u00fchren neue internationale Regelungen wie beispielsweise das Submissionsgesetz zu weiterer Konkurrenz: Unternehmen und Hilfswerke aus dem In- und Ausland k\u00f6nnen sich um die gleichen \u00f6ffentlichen Auftr\u00e4ge bem\u00fchen. Gleichzeitig werden internationale F\u00f6rdert\u00f6pfe strenger reguliert. So hat die EU k\u00fcrzlich bekannt gegeben, dass schweizerische Hilfswerke keinen Anspruch mehr auf F\u00f6rderung im Bereich der humanit\u00e4ren Hilfe haben (ECHO). Auch die Direktion f\u00fcr Entwicklung und Zusammenarbeit (Deza) passt ihre Vergaberichtlinien an und will dadurch mehr Wettbewerb unter den Hilfswerken erzeugen.
\nAll diese Entwicklungen belegen ein aktuelles Umfeld mit weniger Vertrauensvorschuss und mehr Konkurrenz. Die folgenden f\u00fcnf Massnahmen k\u00f6nnen Hilfswerken helfen, auch in Zukunft ihre Mission erfolgreich zu erf\u00fcllen:<\/p>\n

1. Vorst\u00e4nde und Stiftungsr\u00e4te bef\u00e4higen<\/h3>\n

Die Mitwirkung im Vorstand oder Stiftungsrat wird heute immer noch als Ehrenamt verstanden. Gerade auch staatliche Institutionen, allen voran die Steuerverwaltungen, halten an diesem Bild fest. Dabei ist Ehrenamtlichkeit nicht zwingend notwendig f\u00fcr eine wirksame Zweckerf\u00fcllung. Denn das Problem ist nicht die Frage der Honorierung, sondern mit welcher Einstellung ein solches Amt \u00fcbernommen und ausgef\u00fchrt wird. Hier besteht in vielen NPO ein Steigerungsbedarf. Vorst\u00e4nde und Stiftungsr\u00e4te sollten als Teil der Organisation ihre eigene Leistungsf\u00e4higkeit \u00fcberpr\u00fcfen und notfalls verbessern. Dazu dienen Governance Self Assessments Tools<\/a>, die eine strukturierte Auseinandersetzung mit den Aufgaben und der Struktur eines Leitungsgremiums erm\u00f6glichen.<\/p>\n

2. Entwicklung von Finanzkompetenz<\/h3>\n

NPO erzielen ihre Ertr\u00e4ge nicht aus Leistungen, sondern durch Beitr\u00e4ge von Spendern, Stiftungen, Unternehmen oder dem Staat. Dabei stehen Hilfswerken viele verschiedene Finanzierungsinstrumente offen, aber jedes kostet auch Ressourcen, Knowhow und erh\u00f6ht den Kontrollaufwand. Hierf\u00fcr sind fundierte Kenntnisse im Finanzmanagement wesentlich. Es geht um Fragen wie Finanzierungsmix, Liquidit\u00e4tsplanung oder die Offenheit gegen\u00fcber neuen Geldgebern wie sozialen Investoren.<\/p>\n

3. Eine Wirkungsorientierung implementieren<\/h3>\n

Viel zu lange wurde unter Wirkung nur die Messung von Projektergebnissen verstanden. Dementsprechend werden mit unz\u00e4hligen und oftmals teuren Methoden einzelne Projekte evaluiert. Eine Bewertung der Gesamtwirkung<\/a> einer Organisation findet jedoch kaum statt. Diese beginnt bei einer strategischen Auseinandersetzung mit Wirkung im Vorstand, aus der eine entsprechende Umsetzung folgt. Darauf folgt eine Evaluation und aus den Ergebnissen m\u00fcssen Schl\u00fcsse f\u00fcr die Zukunft gezogen werden.<\/p>\n

4. Transparenz und Ehrlichkeit in der Berichterstattung<\/h3>\n

In der Schweiz besteht dank FER 21 und Zewo-G\u00fctesiegel ein international hoher Standard, was die Finanzberichterstattung von Hilfswerken betrifft. Leider sind dies nur wenige Hundert von weit \u00fcber 90’000 NPO im Land. Gerade aber im Zusammenhang mit der Wirkungsorientierung und der kritischen Haltung der \u00d6ffentlichkeit reicht buchhalterische Transparenz allein nicht mehr aus. Wenn Wirkungsorientierung mehr Gewicht bekommt, m\u00fcssen NPO lernen \u00fcber Misserfolge zu kommunizieren. Wer nicht selbst \u00fcber Fehler berichtet, \u00fcber den werden es andere tun und dann ist der Reputationsschaden noch viel gr\u00f6sser.<\/p>\n

5. Innovationen f\u00f6rdern und neue Technologien einbinden<\/h3>\n

Aufgrund der \u00fcberh\u00f6hten Fokussierung auf Administrationskosten scheuen NPO in aller Regel jede Form der Investition, sei es in Geb\u00e4ude, in Weiterbildung oder in Technik. Dies f\u00fchrt letztlich zu einem Investitionsstau, dessen Bew\u00e4ltigung viel teurer werden kann. NPO k\u00f6nnen nicht jeden neuesten Trend mitgehen, aber sie sollten auch nicht das Schlusslicht sein. In der Praxis gibt es hier schon einige Vorbilder wie die Kooperation zwischen UNICEF und der Universit\u00e4t Z\u00fcrich zur Kinderwohlfahrt oder die Nutzung innovativer Technologien beim IKRK, das Gesichtserkennungssoftware f\u00fcr Familienzusammenf\u00fchrungen nutzt.
\nDie eingangs erw\u00e4hnten Probleme von Hilfswerken haben sehr unterschiedliche Gr\u00fcnde. In ihrer H\u00e4ufung verdeutlichen sie aber, dass der Druck auf NPO zunimmt und ein St\u00fcck Unbek\u00fcmmertheit verloren gegangen ist. Ein Vorteil f\u00fcr diesen Prozess ist, dass alle NPO in ihrer Geschichte durch mehr als eine substanzielle Krise gegangen sind und somit die Bew\u00e4ltigung schwieriger Umst\u00e4nde Teil der Organisationskultur ist.
\nZum Originalartikel von Georg v. Schnurbein<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Hilfswerke verf\u00fcgen seit jeher \u00fcber viel R\u00fcckhalt in der Gesellschaft. Aber sie riskieren aktuell, viel mehr als ihren guten Ruf zu verlieren. F\u00fcnf Massnahmen wie Hilfswerke fit f\u00fcr die Zukunft werden. In der Schweiz h\u00e4ufen sich aktuell die Hiobsbotschaften von Nonprofit-Organisationen (NPO). 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Georg von Schnurbein ist Associate Professor f\u00fcr Stiftungsmanagement und Direktor des Center for Philanthropy Studies (CEPS) der Universit\u00e4t Basel, das von SwissFoundations, dem Verband der Schweizer F\u00f6rderstiftungen, initiiert wurde. Zuvor arbeitete Georg von Schnurbein von 2001-2007 als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Verbandsmanagement Institut (VMI) der Universit\u00e4t Fribourg\/CH. Dort war er Projektkoordinator der Schweizer L\u00e4nderstudien f\u00fcr \u201eVisions and Roles of Foundations in Europe\u201c und das \u201eJohns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project\u201c. Er studierte Betriebswirtschaftslehre mit Nebenfach Politikwissenschaften an den Universit\u00e4ten Bamberg, Fribourg und Bern. 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