{"id":3569,"date":"2018-05-25T05:00:42","date_gmt":"2018-05-25T05:00:42","guid":{"rendered":"http:\/\/wp-phi-18-2.home.fhlb.ch\/?p=3569"},"modified":"2021-09-28T19:01:48","modified_gmt":"2021-09-28T17:01:48","slug":"gibt-es-schwarze-schwaene-in-der-philanthropie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/spheriq.ch\/blog\/gibt-es-schwarze-schwaene-in-der-philanthropie\/","title":{"rendered":"Gibt es \u201eschwarze Schw\u00e4ne\u201c in der Philanthropie?"},"content":{"rendered":"<p>Lieber Leser<\/p>\n<p>Einige von Ihnen haben sicherlich schon vom &#8222;schwarzen Schwan&#8220; geh\u00f6rt. Er wurde w\u00e4hrend der letzten verheerenden Finanzkrise h\u00e4ufig bem\u00fcht, um ein seltenes und \u00e4usserst unwahrscheinliches Ereignis zu beschreiben. In unserem Sektor w\u00e4re das zum Beispiel, wenn der Staat entscheidet, dass allen gemeinn\u00fctzigen Organisationen der steuerbefreite Status entzogen wird. H\u00f6chst unwahrscheinlich &#8211; und doch ist das vorgekommen, mit einschneidenden Konsequenzen.<\/p>\n<p><strong>Einschneidendes Gesetz in Japan: Genereller Statusentzug f\u00fcr alle gemeinn\u00fctzigen Stiftungen und Vereine<\/strong><\/p>\n<p>Unbeachtet vom Rest der Welt gab es 2008 n\u00e4mlich noch einen anderen schwarzen Schwan: In diesem Jahr setzte in Japan der Gesetzgeber nach 110 Jahren eine umfassende Reform gemeinn\u00fctziger Organisationen um. Allen steuerbefreiten Stiftungen und Vereinen wurde der Status entzogen. Innerhalb einer Frist von f\u00fcnf Jahren waren sie angehalten, sich entweder als neue steuerbefreite &#8222;Public Interest Corporation&#8220; oder als &#8222;General Non-Profit Corporation&#8220; zu registrieren. Unternahm man nichts, wurde das Verm\u00f6gen liquidiert. F\u00fcr die Vergabe des steuerbefreiten Status ist eine Public Interest Commission verantwortlich, die direkt dem Kabinett des Premierministers unterstellt ist. Diese wird von sieben unabh\u00e4ngigen und auf Zeit gew\u00e4hlten Commissioners, meist Universit\u00e4tsprofessoren und Wirtschaftspr\u00fcfer, geleitet. Dar\u00fcber hinaus wurden 22 Gemeinn\u00fctzigkeitskriterien festgelegt.<\/p>\n<p><strong>Kein <em>ama kudari<\/em> mehr<\/strong><\/p>\n<p>Hintergrund dieser Radikall\u00f6sung war einerseits, die Rahmenbedingungen f\u00fcr das nach grossen Naturkatastrophen stark gestiegene zivilgesellschaftliche Engagement zu verbessern. Andererseits galt es, die herrschende Willk\u00fcr bei der Vergabe von Steuerbefreiungen sowie das sogenannte ama kudari (dt. vom Himmel absteigen) zu unterbinden. So nennt man in Japan &#8211; einem starken Wohlfahrtsstaat mit riesigem Beamtenapparat &#8211; die Praxis, bei der hohe Beamte nach ihrer Pensionierung die Leitung von \u00f6ffentlichen oder gemeinn\u00fctzigen Organisationen \u00fcbernehmen. Nicht selten wurde \u2013 in Abwesenheit von einheitlichen Kriterien &#8211; die Vergabe des steuerbefreiten Status an die inoffizielle Bedingung gekn\u00fcpft, dass der zust\u00e4ndige Beamte k\u00fcnftig einen Platz im Stiftungsrat oder Vereinsvorstand erh\u00e4lt. Die Beantragung war entsprechend unbeliebt und selten.<\/p>\n<p><strong>Verbesserte Situation<\/strong><\/p>\n<p>Das neue Gesetz hat viele T\u00fccken und wird stark \u00fcberarbeitet. Grunds\u00e4tzlich hat der schwarze Schwan aber die Situation verbessert: Organisationen m\u00fcssen sich die Steuerbefreiung fortlaufend \u00abverdienen\u00bb, daf\u00fcr ist ihre Position gest\u00e4rkt und ihr Mehrwert f\u00fcr die Gesellschaft anerkannt. Zuwendungen an steuerbefreite Stiftungen und Vereine k\u00f6nnen bis zu 40% des Reineinkommens des Spenders von der Steuer abgesetzt werden. Und die Errichtung einer NPO ohne Steuerbefreiung ist stark vereinfacht.<\/p>\n<p>2012 waren 26\u2018000 steuerbefreite Organisationen registriert. Heute sind es um die 9\u2018470. Diesen stehen \u00fcber 360\u2018000 NPO und \u00fcber einer Million informelle Gruppierungen gegen\u00fcber, die sich ebenfalls dem Gemeinwohl widmen \u2013 ohne Steuerbefreiung.<\/p>\n<p><strong>Insgesamt faire L\u00f6sung<\/strong><\/p>\n<p>Ich habe zu dieser Zeit f\u00fcr eine Schweizer Privatbank in Japan gearbeitet und unter unseren verm\u00f6genden Kunden hatten einige Stiftungen, deren hohes Millionenverm\u00f6gen aus Grundst\u00fccken, W\u00e4ldern etc. bestand &#8211; ohne nennenswerte Aussch\u00fcttungen und im Verh\u00e4ltnis zum Verm\u00f6gen stehende Aktivit\u00e4ten f\u00fcr das Gemeinwohl. Manche entschieden sich, fortan auf den steuerbefreiten Status ihrer Stiftung zu verzichten. Eigentlich eine f\u00fcr alle faire L\u00f6sung.<\/p>\n<p><strong>Was ist eine angemessene Aussch\u00fcttungsrate?<\/strong><\/p>\n<p>Das bringt mich zur Frage: Was ist eine angemessene Aussch\u00fcttungsrate? Dies f\u00fcr unsere Stiftung zu ermitteln ist eine spannende und komplexe Aufgabe, die mich gerade besch\u00e4ftigt. Ein Austausch ist sehr willkommen!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"In Japan wurde 2008 allen steuerbefreiten Stiftungen und Vereinen der Status entzogen, auf dass man sich diesen dann neu &#8222;verdient&#8220;. Auch wenn in der Schweiz eine vergleichbare Radikall\u00f6sung kaum umsetzbar w\u00e4re &#8211; da gingen gewiss alle auf die Barrikaden &#8211; lohnt es sich, dieses seltene und h\u00f6chst unwahrscheinliche Ereignis, das doch Realit\u00e4t wurde (der schwarze Schwan eben), n\u00e4her anzuschauen. Was ist da passiert? Mit welchen Konsequenzen? Ein gelegentlicher Blick \u00fcber den (europ\u00e4ischen) Tellerrand ist wichtig, um das eigene Handeln zu \u00fcberdenken. 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